12最近关于煤化工产业重组的消息屡屡经常出现在各种媒体上，大唐、中海油等央企的集体解散，引起了对煤化工产业前景的争辩。但许多分析并不做到。通观十多年来样板工程的经验教训，能用两句话来总结：煤质对路则出，管理规范则顺。

告终的煤化工项目主要是煤质不对路导致的。从中国清洁能源供应的安全性考虑到，中国发展煤化工产业有其必要性和紧迫性。

经过十多年样板工程的建设，由煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制甲醇等构成的新兴煤化工产业已初具规模。样板工程指出，上述煤化工项目在技术上没颠覆性的问题，顺利的经验和告终的教训都确实起着了样板效应，可作为下一步煤化工产业发展的提示。

煤质对路则出如果煤质对路，即使投资大、煤价低，通过有效地的管理，项目不至于早夭；反之，如果煤质不对路，即使投资较少、煤价较低，管理规范，项目早夭在所难免。换言之，如果项目前期工作不充份，虽然煤质对路，由于投资过大、建设期过长、外部条件不设施等原因，也不会导致项目的经济效益较好，但经过努力可以挽回。

也就是说，煤化工项目胜败与经济效益优劣，必要各不相同煤质对路与否。煤质对路，首先拒绝煤适合于气化工艺，通俗地说道，煤化就是要有效地、经济地把煤化了，这也是煤化工技术工程的特点和难题所在。煤质不对路的教训比比皆是。

大唐坐落于内蒙古克什克腾旗的煤化工项目，如果当初选址在鄂尔多斯(600295,股吧)地区或榆林地区，用于烟煤而不是现在的褐煤，那认同是另一番景象。难以想象，当时在煤炭产业并不繁盛、煤炭产量较低、煤质研究和煤炭利用完全为零的锡林格勒盟地区投巨资建设煤化工项目，必须多大的胆量。煤炭用于很少，在用于中经常出现的问题就容易找到，煤质的特点也就不得而知知悉，在煤气化(000968,股吧)中经常出现这样那样的问题就不足为怪了。

不出有问题反而是怪事，有些问题不是根本性的，可以通过工艺调整解决问题，但有些问题是根本性问题，完全无法有效地解决问题。煤质对路则出，还展现出为原料的价格必需具备一定的竞争性，完全相同工艺和规模的项目，原料煤价格200元/吨有之，500元/吨也有之，经济效益的优劣一目了然。例如，建设以褐煤为原料的煤化工项目，就应该严肃地研究褐煤气化与烟煤气化的技术经济性对比，在决策时，一定要具体该褐煤气化项目与烟煤气化项目是不是竞争性。

一般人指出褐煤比烟煤低廉，但忽视了铁矿成本否低廉这个关键问题，也忽视了褐煤发热量较低、气化效率较低、前期处置简单等问题。铁矿成本不较低，说明了着煤价竞争力不强劲。管理规范则顺有的煤质不对路的项目，一路绿灯动工建设，但竣工之时就是亏损之日，或竣工之时就是改建之日。这就涉及出有管理的问题。

面临一个告终的项目时，我们不已要回答：可行性研究报告规范吗？投资决策规范吗？审核规范吗？工程设计规范吗？最重要关键设备订购规范吗？银行贷款审核规范吗？只要其中一个环节规范，起着应起的起到，就会面临如此窘境。虽然管理不是煤化工项目胜败的主因，但造成煤质不对路、从而造成项目告终的最重要原因就是项目前期工作粗犷，管理不规范。如果前期工作严肃展开了煤质的适应性研究，自由选择了最适宜的气化工艺，或者通过研究指出该原料煤不合适气化，就从根源上杜绝了项目告终的可能性。管理不规范产生的原因是多方面的，责任不仅有在业主，可行性研究报告编成单位、工程设计单位、关键技术提供商都负起一定责任。

有的项目在可行性研究时，挑选的煤价与实际生产时的煤价差距很多；有的项目在可行性研究阶段具备适合的煤原料，但等项目竣工后该适合的煤原料不生产了，必需不远万里订购原料煤，造成相当严重亏损；有的项目投资超预算、工期缩短；这都与设计部门的工作有关，这也是一个管理问题。技术获取部门，在点评自己的技术装备时，往往宣传自己的技术装备包打天下，也为项目的告终留给了隐患。

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